報告郝市長，出事了，你不知道嗎？應該沒人相信吧！

閒聊這個話題前，先引用PChome公開發表文

「行政院為第三方支付儲值辛苦找出《電子票證發行管理條例》做為法源，用心與努力值得肯定；但相關管理解釋仍然「狹窄」而「折騰」，包括第三方支付與電子票證必須是兩家公司、賣方不能使用儲值帳戶、以及儲值上限為一萬元等，都不是「大開大闔」的方向，令人進退兩難，更不要說要發展前瞻性的規劃。我們（網路家庭）將實際研究辦法細節，確定是否採用電子票證的方式。」

新聞內容>>郝龍斌市長，您是不是沒料到第三方支付跟您有關？

第三方支付，好像是開放了，卻沒誠意隨手抓個電子票證管理辦法來管制，要短跑選手穿泳褲上場比賽，好奇怪。

而且開放的門檻好像為官二代量身定做一樣，本該是大家公平競爭的法案，卻在起跑點安排了陷阱阻礙。

第三方支付就是個沒有利息的代保管公司，台灣硬是要把銀行綁進來，為了防治洗錢跟保護消費者，或許可以理解，任何善意的限制都可以視為必要的妥協，不過，用電子票證管理條例來管制第三方支付業務真的是廁所裡撐桿跳～過份(糞)了，還是這些人有更老謀深算的謀略？

果然沒錯，整個法案，金管會大權在握，所有的審核權利集中在一個單位，沒有其他部門進行複查，現在全台灣有資格運行電子票券業務只有四家廠商，其中，又以優游卡公司最大，優游卡公司跟誰有關，大家都知道。

十多年來很多業者包含詹宏志先生不斷努力，法案始終卡在金管會跟銀行之間，這其中沒有問題才有鬼。

儲值上限一萬元不是重點，將來莫明其妙蹦出家新的第三方支付公司，大家猜一猜背後老闆是誰？

以下是中國支付寶、美國Paypal、台灣電子票證發行管理條例概略列出。

中國支付寶

功能：

• 支付寶需要實名制方可使用，實名認證只能通過中國的銀行打款或簽約。
• 淘寶網、天貓商城擔保交易
• 從銀行充值與提現，簽約銀行更可實時提現。
• 虛擬錢包轉賬
• 向銀行轉賬
• 話費、Q幣、騰訊軟體充值

Paypal

特點：

• 所有付款人會被視為買家（buyer），而收款人被視為賣家（seller）
• 付款免費；本國（同一國家）收款收取3.4%+0.3USD，跨國（不同國家）收取3.9%+0.3USD；亦可申請小額收款5%+0.05USD。其他幣種參考相關說明。
• 只要登入後，即可以付款；商品付款會要求確認並扣手續費；集中付款由付款方支付手續費，收款方無需確認即收款。
• 保護買家（付款人）原則：如果付款人已經付款，但之後提出申訴，paypal會不問原由地凍結那筆資金，並即時退回。待雙方自行談妥後，再重新付款。但這樣往往被詐騙分子利用，所以在ebay以外做交易，是非常沒有保障的。
• 限制或凍結賬戶：最小的限制是不能登出賬戶；賬戶被凍結後，只能收款不能付款、提現。只能向paypal求助解凍，但需要漫長的等待。
• 訊息稽核：paypal會嚴格稽核使用者的個人資料，目的是禁止洗黑錢或資金流向恐怖分子、朝鮮伊朗等國家。如賬戶中涉及企業、組織等屬性會被要求上傳稅單、位址等證明，一旦不如期提供即會被凍結賬號。越高階的賬號越多審查，因此個人賬戶一般很少審查。paypal會經常檢測使用者登入賬號時的IP，如常變換IP則會被限制（甚至凍結），這樣雖然可以有效防止賬號被盜用，但是如果經常用手機上網，或用周圍的wifi上網，就有被限制的風險，也相當不便。

台灣電子票證發行管理條例

種類：

1. 優游卡（悠遊卡股份有限公司發行）
2. 台灣通（臺灣智慧卡股份有限公司發行）
3. 一卡通（由高雄捷運股份有限公司轉投資之一卡通票證公司發行）
4. E通卡 （遠通電收股份有限公司發行）

中華民國交通部計畫將所有的電子票證，升級為「電子票證系統之多功能卡片規劃書第三版」之電子票證(簡稱交三版)，進而讓所有的電子票證全臺灣都可使用，而發行的單位除了現行的，未來可能還會有其他的企業加入。但由於整合不易及後端清算談判破裂(台北悠遊卡公司反對)，造成「全台一卡通」破局，交通部因而傾向由一卡通變成多卡通，故計畫改為推廣設置多卡通機器，再由業者與電子票證公司商談合作事宜。（資料來源：台灣電子票證列表）

從以上看出，台灣在發行電子支付相關系統上非常凌亂，沒有整合，各單位各自為政。