google-site-verification: google1206b4cc32b62c2e.html 104line錢灃 筆記: 關鍵報告:中國高官如何海外避稅

2014-01-22

關鍵報告:中國高官如何海外避稅




中國秘密離岸避稅港一一中國政府官員、太子黨和富商如何為其資產避稅

中國國家主席習近平已多次明確表示,要與腐敗進行最徹底的鬥爭:一方面,在基層清理所謂貪污受賄的“蒼蠅”,同時,在政府高層剷除權勢強大的“老虎”。這位反腐鬥士和人民公僕所推行的廉政措施多管齊下:在機關宴會上禁飲高檔酒品,叫停奢侈名表廣告。此外,更將這一政策落實到人——據說,在反腐鬥爭打響後,目前已有近108000餘名政府官員落馬。

然而,對於在中國早已議論良久的透明化,即向公眾如實地公佈當權者及其親屬所擁有的財產情況,習近平卻至今隻字未提。因為,若果真推行資​​產透明化,那麼,習近平姐夫在避稅天堂英屬維爾京群島上註冊的公司便將天下皆知。

境外避稅地所洩露的機密文件顯示,近年許多中國高層領導人的親屬與英屬維京群島及其它海外避稅港的匿名註冊公司有密切聯繫。該機密文件除列出習近平的姐夫外,中國國務院總理溫家寶的兒子和女婿也榜上有名,此外,亦有中國前總理李鵬之女、前任主席胡錦濤的表外甥、鄧小平的女婿及其他眾多太子黨。

同時,該文件還羅列出許多人大代表及中國的頂尖富商——其中有至少15位名列美國福布斯財富排行榜,此外,曾在貪污醜聞中落馬的各國有企業的高層領導更是數不勝數。

這份文件證明了中國的政治精英們如何窮心竭力地將其違規財產淹沒於公眾的視線之下。而另一方面,許多西方知名企業也在暗中推動著避稅港的構建和運營,其中包括德意志銀行、瑞士銀行及瑞士信貸集團等。


兩年前,美國華盛頓國際調查記者聯盟(The International Consortium of Investigative. Journalists ,簡稱“ICIJ”)通過匿名渠道獲得了上述中國相關的機密文件,而其卻也僅是冰山一角。隨著去年4月對離岸機密文件的大規模披露,尤其是德國南德意志報和北德電台的相關報導,首度引發全球廉政偵查的浪潮,致使大批銀行高管及高層政要紛紛辭職。而過去幾個月,一個國際工作組已在香港展開對中國相關數據資料的清查工作,宣告第二次大規模調查行動的開始。
此次清查所用的文件資料同樣來自專為離岸公司提供金融服務的兩家公司,分別為新加坡保得利信譽通(Portcullis Trustnet)及維京群島英聯邦信託公司(Commonwealth Trust Ltd)。調查組審查了來自中國大陸及香港地區的21000多家離岸公司。保得利信譽通公司的業務焦點在於亞洲市場,其離岸金融框架尤其適合存放中國資產,可避開商業合夥人、中國政府及公眾的視線。而即使被發現,該框架亦可基於避稅港的當地法律政策,為資產提供全面的保護措施。

徜徉在避稅港中的當然不只“紅色貴族”的後裔,更有眾多商業精英。無論從石油工業到環保能源,亦或礦業開採及軍火貿易,似乎中國的每個行業領域都與此有染。這裡對公司的匿名化機制令中國公眾無法得知其政府要員們是如何不留痕跡地將財產轉移至海外。有人推測,自2000年以來,從中國流出的資產金額已高達1至4萬億美元。

無特殊許可,中國公民每年的境外匯款額度不得超過5萬美元,但卻有許多辦法規避這一政策。這些錢常常很快又會流回中國——英屬維京群島儼然已成為中國的最大投資商。僅2012年,在維京群島註冊的公司向中國的匯款額就高達3200億美元,幾乎是所有美國及日本公司在華投資總額的兩倍。而其中大部分資金均為非法所得,其經過維京群島的洗禮後便又堂而皇之地回流故里。中國的商務精英們高額的洗錢活動,甚至引發中國銀行的不滿,並在其2011年的財報中指出,貪污腐敗的經理人把“空殼公司”用做便利的“掩護”。

克萊蒙特麥肯納學院(Claremont McKenna College)政府學教授裴敏欣認為,顯然並非來自中國的資產都是非法資金,但若長期沒有透明機制,中國公眾便無從得知“政府高官們究竟聚斂了多少非法所得。”

而中國政府似乎寧願不要透明,因為這有可能煽動起民眾的憤怒,畢竟世界上幾乎沒有一個國家如中國一樣擁有如此懸殊的貧富差距,這正是所謂的“社會矛盾的導火索”,對於政府高官隱形資產的報導自然也最好消失。畢竟輿論對於高官子弟糜爛的生活、奢侈的聚會、醉駕事故和強暴事件的口誅筆伐已經足夠煩心,難得清閒了。還有:只要哪個中國記者對此進行調查,就要準備好獻出終生自由。

國際調查記者聯盟的調查組中除了來自香港明報、台灣天下雜誌、南德意志報和漢堡北德電台的記者外,還有中國媒體的記者(為保護其人身安全,在此不便提及姓名)。調查開始幾個月後,該中國媒體便被迫撤回其工作人員,因為中國當局已經對其發出警告:不得對這一有惡劣影響的事件進行任何報導。一位中國記者在退出時解釋說,“有證據顯示我們的報導人員正被密切監視,而且當局有可能會採取進一步措施。”

西方媒體的記者則需面對別種危險:官方當局的頻頻滋擾,甚至有可能被驅逐出境。紐約時報和彭博社的記者已被駁回其在華長期居留簽證,原因顯然在於其曾報導過這一禁題:“太子黨”和中共高官的資產。

作為首家對習近平家族資產進行調查的媒體,彭博社得出了驚人的結論:習近平的親屬所進行的商業投資額竟高達3.76億美元,主要集中在豪華住宅和公司持股。其投資活動開始於90年代初。在習近平之父——習仲勳退出中國政壇後不久,習近平的姐姐齊橋橋便分別在北京、深圳和香港購入百萬豪宅。

在披露的離岸公司機密文件中,亦出現了齊橋橋的丈夫,也就是習近平的姐夫———鄧家貴的名字。文件顯示,鄧家貴為“Excellence Effort Property Developement Limited”公司的總經理及持股人,該公司於2008年3月在維京群島註冊成立。鄧家貴僅擁有公司一半股權,另一半則由另兩位借房地產暴富的股東持有——這兩位房地產大亨曾在今年6月在深圳獲得中國政府對兩塊土地高達20億美元的補貼,當時引得輿論一片嘩然。

沒有證據顯示,習近平與上述房產、奢侈商品及公司持股等活動存在任何明顯且直接的關係,並且相較之下,習近平在眾人眼中似乎對奢侈品及財富並不感興趣。但許多政府領導人均用這種方式中飽私囊,即通過其親屬經營聚斂而來的財產。去年,離岸公司機密文件披露了多個類似情況,如阿塞拜疆總統阿利耶夫的子女、前菲律賓獨裁者費迪南德·馬科斯之女及前哥倫比亞領導人阿爾瓦羅·烏里韋的子女。

另外,當權政治領導人也不可能自己建立離岸公司,多數離岸公司的金融服務商不願因此引來不必要的麻煩,便會通常直接拒絕所謂的“政界名流”。

中國國務院前總理溫家寶也如法炮製,在中國離岸公司文件中不僅其子溫雲松,其女婿劉春航均記錄在案,兩人均為維京群島兩家公司的總經理及持股人。

與中國其他政治高官的子女一樣,溫家寶的子女也在美國留學多年。據紐約時報報導,其女溫如春在美國化名常麗麗,就職於一家名為“Fullmark Consultants”的諮詢公司,該公司收取西方歐美企業巨額佣金,為其對華貿易提供支持,而這類貿易的成功往往需要獲得中國國有企業的眷顧與配合。這家諮詢公司的所有人卻顯得撲朔迷離。據離岸公司機密文件顯示:“Fullmark Consultants”諮詢公司於2004年8月在英屬維京群島註冊成立,公司所有人為劉春航,即溫如春的丈夫。而常麗麗這一化名也出現在該機密文件中,但卻極不明顯。 2009年8月,Fullmark公司的服務供應商電子郵件中顯示抄送收件人為:常麗麗。

此外,該機密文件還證明,該公司曾獲瑞士銀行支持並最終將公司所有權轉至溫家密友張玉紅名下,據紐約時報調查,該人似乎為溫家的莫知許有的代理人,並多次出現在如鑽石及珠寶交易中。另外,溫家寶的長子溫雲松還在瑞士信貸集團的幫助下,於2006年9月建立名為“Trendgold Consultants Limited”的公司,至於溫雲松(常自稱:Winston Wen)建立該公司的目的和公司業務至今仍無從得知。儘管南德意志報及其國際調查組成員曾一度直接與溫家及習家親屬取得聯繫並問詢相關情況,但至今仍尚無獲得其任何回复。

機密文件記錄的其他“紅色貴族”還包括中國前國家主席胡錦濤的表外甥,以及一代傳奇人物鄧小平的女婿,更牽連至建國功臣、將軍及其他政要高官,如人大副主席和總理。同樣,前國家總理李鵬之女李小琳也被記錄在機密文件中。李小琳被美國福布斯排行榜譽為全球最有影響力的50個女商人之一,其擁有一家國有集團的子公司。其父李鵬曾主持發動了天安門慘案,因此亦有“天安門大屠殺的元兇”之稱。 “太子黨”們數不勝數的匿名空殼公司藏匿著驚人聽聞的秘密,要一一揭秘實為不易,更何況要偵查那些尚未落馬的高管權貴更是難上加難。

這一結構體系常為非法斂財所利用,而在中國,這樣的行徑,視情況嚴重程度,當事人甚至會面臨死刑。 2007年,曾有一家中國公司的老闆因涉嫌進行增值稅詐騙而被判死刑。但“紅色貴族”們似乎高枕無憂一一他們活在一個永遠被保護的世界裡。

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